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Nato nel 1881. Laureato in giurisprudenza all’Università di Napoli, entra al ministero del Tesoro nel 1906 e si occupa soprattutto di rapporti finanziari con l’estero e con Stringher lavorano alla stabilizzazione della lira nel 1927.

Nello stesso anno è nominato Direttore generale del Tesoro. Nel luglio 1928 diventa Direttore generale della Banca d’Italia. Dopo la morte di Stringher è nominato Governatore dell’Istituto nel 1931 e mantiene la carica fino al 1944